21世纪经济报道记者毕华章 西安报道

甘肃知名中药上市公司佛慈制药（002644），控股股东超八成的股权发生变化。

该公司昨日晚间的公告显示，控股股东佛慈集团84.16%股权，被无偿划转至兰州市国资委。此番操作，被视为甘肃省整合中药产业的举措之一。

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作为西部中药产业大省，甘肃省中药材全产业链年产值已超500亿元，去年三季度更是获批设立首家中医药产业创新联合体。该联合体由甘肃药业投资集团联合相关院校、医疗机构、科研院所，以及中医药企业等39家单位共同发起成立。此后，甘肃省整合中药产业的动作进一步加快。

控股股东八成股权被划转

兰州国资投资（控股）建设集团（兰州国投）持有兰州佛慈医药产业发展集团（佛慈集团）84.16%股权，如今，这些股权拟无偿划转至兰州市国资委。

值得一提的是，本次划转完成后，佛慈集团仍为上市公司的控股股东，兰州市国资委仍为实际控制人，该公司控股股东与实际控制人未发生变化。

这也意味着，此次股权变动事宜，属于同一实际控制下的国有股权无偿划转。

不过，这一划转背后，却凸显出甘肃整合中药产业的举措。

中医药产业是甘肃的重点产业，并且在不断延长产业链条。据甘肃省科技厅相关数据，目前，甘肃中药材全产业链年产值逾500亿元，中药生产企业年产值10亿元以上1家，5亿元以上3家，1亿元以上21家，销售额超过亿元的中药药品13个，中药材资源富集，具有较为坚实的创新研发基础。

此前，甘肃省级平台甘肃省国有资产投资集团（甘肃国投）拟收购佛慈集团100%股权事宜和要约收购事宜。划转完成后，兰州市国资委将继续推进与甘肃国投的交易，向甘肃国投转让其持有的佛慈集团的相关股权。

这其中，佛慈制药是佛慈集团旗下核心产业。

佛慈制药是一家具有近百年制药历史的“中华老字号”企业，1929年创建于上海，1956年西迁兰州，2011年在深交所首发上市。

该公司资料显示，佛慈制药现有药品生产批准文号467个，拥有参茸固本还少丸、定眩丸、竹叶椒片、二益丸、复方黄芪健脾口服液等独家产品，常年生产110多个品种。

今年一季度，佛慈制药实现营业收入3.07亿元，同比增长29.77%；归属于上市公司股东的净利润2745.45万元，同比增长27.72%。去年该公司实现营业收入10.19亿元，同比增长24.65%；归属于上市公司股东的净利润1.06亿元，同比增长13.60%。

甘肃中药产业整合加速

近年来，甘肃省不断部署中医药产业发展，推进中医药产业整合，加快中医药振兴。

今年5月，甘肃省政府办公厅印发《甘肃省中医药振兴发展重大工程实施方案》，明确了实施中医药传承创新和现代化、中医药特色人才培养、中药质量提升及产业促进、中医药文化弘扬工程、国家中医药综合改革试点等８项工程的相关工作任务。

尤其是，《实施方案》提出，力争到“十四五”末，甘肃省中医药全产业链产业规模达到1000亿元以上；在甘肃全省打造一批中医药服务高地，中医药成为全面推进健康甘肃建设的重要支撑。

同时，甘肃还提出打造当归、黄（红）芪、党参、甘草、大黄、金银花等甘肃特色中药材绿色标准化药源基地。2025年，全省中药材种植面积稳定在500万亩左右、标准化种植率达到60％，产量156万吨。

甘肃中药产业也受到业界专家的重视。

不久前在甘肃召开的一次中医药产业发展论坛上，工程院院士张伯礼表示，甘肃近年来持续推进中药材规模化种植，在提升药材质量、打造陇药品牌方面取得了较好成效。

他表示，甘肃应把握机遇，立足陇药资源禀赋，把资源优势转化为经济优势，推进中药精细加工，实现中医药全产业链发展。

而在市场层面，作为推动整合的重要主体之一，甘肃国投集团也多次出手将相关企业或股权收入麾下。此前，同为甘肃中医药上市公司的陇神戎发（300534）的控股股东，就已经将26.1%股权无偿划转至甘肃国投。

业内人士分析，此次佛慈制药控股股东的股权划转，只是甘肃在中医药产业领域迈出的又一步，但这或许远非终点。

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